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Vor über 40 Jahren
hat US-Präsident Richard Nixon
Drogenmissbrauch zum
Staatsfeind Nummer eins erklärt
und eine bahnbrechende Kampagne
eingeläutet: den "War on Drugs".
Heute steht fest:
Dieser Krieg gegen
Drogen ist massiv gescheitert
und hat Schreckliches angerichtet.
Die Folgen sind:
Masseninhaftierungen in den USA,
Zigtausende Geldstrafen
in Deutschland, Korruption,
politische Instabilität und Gewalt
in Lateinamerika, Asien, Afrika
und Menschenrechtsverletzungen
auf der ganzen Welt.
Millionen von Menschen
müssen das jetzt ausbaden.
Auch Deutschland investiert
jährlich etwa 6 Mrd Euro
in Anti-Drogen-Maßnahmen,
die letztendlich
nicht viel mehr bewirken,
außer die Entstehung von
Drogenkartellen zu fördern.
Unser eigentliches Ziel rückt
währenddessen in weite Ferne.
Wie konnte das nur passieren?
* Intro *
Der Grundgedanke des
Kriegs gegen Drogen ist:
Keine Drogen, keine Probleme.
Deshalb konzentrierten
sich auch alle Bemühungen
der letzten Jahrzehnte darauf,
Drogenlieferungen zu unterbinden
und Drogenhändler einzusperren.
Aber dabei wird ein wichtiges
Wirtschaftsprinzip ignoriert:
Angebot und Nachfrage.
Reduziert man
das Angebot eines Produkts
ohne die Nachfrage zu regulieren,
dann steigen die Preise.
Oft geht die Nachfrage
dann automatisch zurück,
aber nicht bei Drogen.
Der Drogenmarkt ist nicht
anfällig für Preisschwankungen.
Drogen werden konsumiert,
egal wie teuer sie sind.
Die hohen Preise
regen nur die Produktion
und die Rekrutierung von
weiteren Drogenhändler an,
um die Verfügbarkeit zu erhöhen.
Das ist der sogen. "Ballon-Effekt"
Auch wenn man die Produktion
oder einen wichtigen
Versorgungsweg angreift,
nimmt das Angebot für
den Konsumenten nicht ab.
Ein gutes Beispiel
hierfür ist Crystal Meth.
Die US-Regierung hat versucht,
die Meth-Produktion
durch die Überwachung
bestimmter Chemikalien zu stoppen.
Großen Meth-Produzenten
wurde dadurch der Garaus gemacht.
Allerdings wurde die
Meth-Produktion dadurch
in kleine Drogenküchen auf dem Land
oder in Kleinstädten verlagert,
wo man frei zugängliche
Chemikalien verwenden konnte.
Einige US-Bundesstaaten
wollten daraufhin
dieses
"hausgemachte" Meth unterbinden,
indem sie den Zugang zu
weiteren Chemikalien verschärften.
Und tatsächlich, die Anzahl kleiner
Meth-Küchen ging stark zurück.
Trotzdem nahm
das Meth-Angebot nicht ab.
Mexikanische Drogenkartelle
waren sofort zur Stelle
und errichteten
große Produktionszentren.
Sie waren erfahrene Schmuggler
und konnten den Markt mit
Meth in Top-Qualität versorgen.
Und jetzt stehen wir da:
Die Meth-Produktion wurde
professionalisiert,
die Droge stärker gemacht,
aber das Angebot nicht reduziert.
Das gilt auch für Deutschland:
2016 wurden hier
62 kg Meth beschlagnahmt,
ein Viertel davon in Sachsen.
Dort kommt man besonders
einfach an günstiges Meth heran,
denn im Nachbarland Tschechien
stellen große Labors
bis zu 10 kg pro Tag her.
Man kann das
Angebot nicht regulieren.
Drogen sind überall erhältlich,
die Nachfrage ist weiterhin hoch
und einige Drogen
sind sogar stärker als zuvor.
Die amerikanische
Drogenvollzugsbehörde
kann trotz eines Budgets
von jährlich 3 Mrd Dollar
nur eine Erfolgsrate
von unter 1 % vorweisen.
In Amerika zum Beispiel, ist es
für viele Minderjährige so einfach
an illegale Drogen zu
kommen wie an Alkohol.
Aber damit nicht genug:
Die Drogen-Prohibition
verhindert vielleicht,
dass eine bestimmte Anzahl
von Menschen Drogen nimmt,
aber dabei fügt sie der
Gesellschaft großen Schaden zu.
Viele Probleme,
die wir auf Drogen zurückführen,
werden tatsächlich von
Maßnahmen gegen Drogen verursacht.
Zum Beispiel werden Drogen
durch die Prohibition stärker.
Denn je konzentrierter man
Rauschgift auf engem Raum lagern
und transportieren kann,
desto größer der Gewinn.
Genau so war es auch
während der Alkoholprohibition.
Sie führte zu einem verstärkten
Konsum von hartem Alkohol.
Das Drogenverbot ist auch
für einen weltweiten Anstieg
von Gewalt
und Morden verantwortlich.
Gangs und Kartelle
können sich bei Unstimmigkeiten
nicht an das Rechtssystem wenden
und lösen Konflikte
deshalb häufig mit Gewalt.
Manchen Schätzungen zufolge ist
die Mordrate in den USA
durch den Drogenkrieg
um 25% bis 75% angestiegen.
Und in Mexiko, einem Land das
mit am stärksten betroffen ist,
wurden zwischen 2007 und 2014
164.000 Menschen ermordet.
Mehr Menschen als in den
Kriegsgebieten von Afghanistan
und Irak in
diesem Zeitraum zusammen.
Aber der größte Schaden für
die Gesellschaft wird vermutlich
durch die Inhaftierung
von nicht gewalttätigen
Drogenstraftätern verursacht.
Die USA, eine der
treibenden Kräfte im Drogenkrieg,
stellen 5% der Weltbevölkerung,
aber 25% der
weltweiten Gefängnisinsassen.
Schuld daran sind die
absurd hohen Haftstrafen,
die schon bei kleinsten
Drogendelikten angewendet werden.
Vor allem Minderheiten
haben darunter zu leiden.
40% aller Häftlinge
in den USA sind Afroamerikaner.
Und obwohl weiße Jugendliche eine
höhere Drogenmissbrauchsquote haben,
werden schwarze Jugendliche
zehnmal häufiger wegen
Drogendelikten verhaftet.
Okay, aber gibt es etwas,
das wir tun können?
Gibt es irgendeinen
Ausweg aus diesem Schlamassel?
In den 80ern und 90ern steckte die
Schweiz in einer wahren Drogenkrise,
ausgelöst durch Heroinmissbrauch.
HIV-Infektionen und Straßen-
kriminalität gingen durch die Decke.
Eine neue Strategie musste her:
die Schadensminderung.
Es wurden die weltweit ersten
Heroinabgabestellen eingeführt.
Abhängige können sich dort behandeln
lassen und erhalten reines,
kostenloses Heroin.
Sie hatten außerdem Zugang
zu sauberen Spritzen,
sicheren Spritzräumen, Duschen,
Betten und medizinischer Beratung.
Sozialarbeiter halfen
ihnen bei der Wohnungssuche
und anderen Problemen.
Dadurch ging die
Drogenkriminalität stark zurück
und 2/3 der Patienten konnten wieder
einer geregelten Arbeit nachgehen,
weil sie sich nicht mehr den ganzen
Tag um ihre Sucht kümmern mussten.
In der Schweiz sind heute 70% aller
Heroinabhängigen in Behandlung.
HIV-Infektionen
sind deutlich zurückgegangen
und durch Heroinüberdosis
verursachte Todesfälle sogar um 50%.
Auch Prostitution
und Straßenkriminalität
wurden deutlich reduziert.
Portugal ging 2001
noch einen Schritt weiter:
Konsum und Besitz jeglicher Drogen
ist dort nicht mehr strafbar.
Noch wichtiger war aber der Start
einer großabgelegten Kampagne.
Statt sie zu bestrafen,
wird Abhängigen
medizinische Versorgung
und Unterstützung angeboten.
Dieser umfassende Ansatz
hat sich ausgezahlt.
Infektionen mit Hepatitis
und HIV sind zurückgegangen
und es sterben weniger Menschen
an einer Überdosis.
Es gibt also Methoden,
die nicht nur günstig sind,
sondern tatsächlich etwas bewirken,
anstatt noch
mehr Probleme zu verursachen.
Das Drogenverbot hat
ein System heraufbeschworen,
das Menschenrechte missachtet,
Geld verschlingt
und wahnsinnig
viel Elend verursacht.
Und das alles für
ein schier unerreichbares Ziel.
Nach 40 Jahren des Kampfes
ist es jetzt endlich Zeit,
den Krieg gegen Drogen zu beenden
und sich nach einer
besseren Lösung umzusehen.
Untertitel: ARD Text
im Auftrag von Funk (2018)
