...
-E. Macron :
M. le Premier ministre,
mesdames, messieurs les ministres,
mesdames, messieurs
les présidentes et présidents,
mesdames, messieurs
les parlementaires,
mesdames, messieurs les maires.
Majesté, merci d'être là.
Ca me touche beaucoup
que vous soyez présent.
Mesdames, messieurs les préfets,
cher amis.
Je tenais à passer...
Pardon de vous avoir fait
un peu attendre.
L'agenda était bousculé.
Le Premier ministre
et la ministre, les ministres,
ont tout dit.
Donc, je ne vais pas répéter
ce qui a été,
avec beaucoup de talent, rappelé
à l'occasion de ces signatures
et de ces textes importants
que sont les contrats
de convergence
et de transformation
avec les Outre-mer.
Mais je tenais à être là
d'abord pour marquer
un engagement collectif
et rappeler ce qu'est l'engagement
de la nation tout entière
et ce qu'est
la France tout entière,
cet archipel dont nous parlions
il y a quelques mois ensemble.
En effet,
vous êtes tous réunis ici,
élus régionaux, départementaux,
intercommunaux,
avec une partie importante
du gouvernement
emmené par le Premier ministre
pour faire avancer ces contrats,
qui sont les 1ers,
en vertu de lois
qui ont été préparées et votées
dans la mandature précédente,
c'est dans un esprit de continuité
que nous devons aux Outre-mer,
et avec la charte 5.0,
qui est, elle-même,
en avance sur notre temps
et qui marque aussi une volonté
d'ambition au carré
"pour ces territoires.
Alors, je vais pas ici revenir
sur chacun des dossiers
que vous avez évoqués,
mais je voulais simplement
partager avec vous
quelques convictions.
D'abord,
ces contrats sont là pour dire
qu'il n'y a pas,
dans nos territoires d'Outre-mer
quelque fatalité que ce soit.
Et on ne peut pas
accepter, s'habituer
à des situations
de retard, de décrochage,
quel que soit le secteur.
Et donc,
l'Etat est et sera au rendez-vous.
D'abord parce que,
j'ai eu l'occasion de le dire
à plusieurs reprises,
le Premier ministre est en train
de terminer la copie budgétaire
pour l'année prochaine
et les années à venir.
On ne fait pas d'économies
sur les Outre-mer.
Et il n'y en aura pas de faites.
Contrairement
à ce que j'entends parfois.
Ne pas faire d'économies,
ça veut pas dire pour autant
qu'on ne change rien,
parce que c'est comme si
tout s'était bien passé jusque-là.
Non.
Mais la politique
qui est menée pour les Outre-mer
n'est pas une politique
d'économies ou de rabais.
Plus que cela, ce que
nous avons signé aujourd'hui,
ce que vous avez signé,
c'est un engagement
de 2,1 milliards d'euros
pour les territoires ultramarins
pour des projets nouveaux,
une ambition nouvelle
pour, justement,
des énergies renouvelables.
A l'Education
en passant par la Santé,
aux nouvelles mobilités,
montrer
que nous avons ces ambitions
lorsque ces projets
sont portés par le territoire.
Je ne reviens pas
sur la méthode qui a été adoptée,
les Etats généraux
que nous avions conclus ensemble
à l'Elysée.
Mais, ce que viennent marquer
ces contrats signés aujourd'hui,
c'est cet engagement de l'Etat,
de tout le gouvernement,
aux côtés
des territoires ultramarins.
Quand je regarde les chiffres,
budgétaires, ils sont là,
les projets sur lesquels
le Premier ministre et la ministre
sont revenus, ils sont là.
Et les engagements,
si je puis dire, physiques,
parce que,
je regardais les chiffres,
je n'ai pas beaucoup d'exemples
dans notre histoire contemporaine
d'un tel engagement
d'un gouvernement,
tous ministres confondus,
aux côtés
de la ministre des Outre-mer,
peut-être même de président
dans ces deux
1res années et demie,
s'étant autant déplacé,
étant allé
au contact des territoires
au moment
où ils vivaient des difficultés,
climatiques ou économiques,
comme de manière régulière.
Et cet engagement
de tout le gouvernement
et de votre serviteur,
c'est aussi cette volonté
que nous avons tous eue
de prendre nos quarts,
si je puis dire,
et de montrer notre volonté
d'être, de faire,
de faire avancer les projets,
parce que, comme vous,
je trouve aussi, parfois,
que les choses
vont trop lentement.
Donc, il faut aller en soutien,
surligner, bousculer.
Tout ça a été fait, est en cours,
et, quand on parle
d'école, de santé, de formation,
avec les 700 millions d'euros
du PIC,
de santé avec ce que
nous avons investi
en Guadeloupe, comme à Mayotte,
pour ne citer que 2 exemples,
d'emploi
avec les 0 charges patronales
et les emplois francs,
d'économies avec la réforme
des outils fiscaux,
les nouveaux outils présentés
par Annick Girardin à la BPI,
le coût de la vie, l'innovation,
l'investissement public,
les finances locales
avec la mission importante
confiée à Georges Patient
et Jean-René Cazeneuve
pour, là aussi,
mieux prendre en compte
les spécificités, les déchets,
les pollutions à la chlordécone,
la mobilité, je ne vais pas
ici tout égrener,
vous en avez parlé largement,
j'ai eu l'occasion
d'en parler aussi
lorsqu'on avait fait
le grand débat à l'Elysée.
Néanmoins, malgré tout cela,
je regarde avec lucidité
ce que nos concitoyens
nous dont dit lors des dernières
élections européennes.
Ils ne nous ont pas dit :
"Tout va bien, Mme la marquise."
Ils sont peu allés voter.
Et les extrêmes ont continué
à gagner du terrain.
Et je le dis quelles que soient
les formations politiques,
quelles que soient
les formations politiques
qui sont ici représentées.
Et donc, quelque chose s'est dit,
en ne se déplaçant pas,
en faisant certains choix,
du malaise qui était là
et du fait qu'on ne peut pas
simplement se satisfaire
de dire : "Regardez
comment on se mobilise,
on signe des textes, on est là."
Non.
Donc, maintenant,
il nous faut, tous ensemble,
réussir à transformer
les choses en profondeur.
Je dis "tous ensemble"
parce que je ne crois pas,
je ne crois nulle part,
je le crois encore moins
dans nos territoires ultramarins,
qu'il y ait, d'un côté, l'Etat,
comme on dit trop souvent,
c'est-à-dire le gouvernement,
ceux qui le représentent
sur le terrain
et qui servent l'intérêt général
et les élus locaux,
parce que ceux-ci sont aussi
l'émanation du suffrage universel.
Quelles que soient
les sensibilités politiques,
à la fin, c'est tous ensemble
qu'on réussit ou qu'on échoue.
Nous ne sommes pas en train
de réussir aujourd'hui.
Nous ne sommes pas
en train de réussir.
Donc, c'est un réveil collectif
qu'il nous faut prendre
aussi aujourd'hui
avec la signature de ces contrats
et la poursuite de changements
qui ont été initiés,
y compris dans les esprits,
très profondément,
mais de résultats
qu'il nous faut atteindre.
Le changement très profond
qu'il nous faut poursuivre,
et c'est pour ça
que je tenais à être à vos côtés
et que je salue l'engagement
du Premier ministre lui-même
et, autour de lui,
de tout son gouvernement.
C'est de dire :
"Nos territoire d'Outre-mer
ne sont pas simplement
"des territoires
qu'on doit regarder
"uniquement
par rapport à l'Hexagone
en disant quels sont
les écarts, les différences."
Ce sont aussi
des territoires qu'on doit prendre
comme des points de référence
dans ce qu'est la France
dans le reste du monde
et jouer à plein leurs atouts.
Je crois très profondément à cela.
Lorsque le président
de la République française,
il est au G20
et qu'il parle au Brésil,
c'est pas tant Paris
qui l'intéresse
que d'avoir, face à lui,
une puissance amazonienne.
Et c'est un atout,
dont on connaît tout l'intérêt,
cher Rodolphe, cher Président,
mais dont,
ces dernières décennies,
on n'a pas suffisamment
tiré tout l'avantage,
ce qui est aussi une autre manière
de regarder
le développement du territoire,
d'en développer les potentialités,
d'utiliser cette réserve
formidable de biodiversité.
Lorsque je serai,
dans quelques semaines,
au sommet des Nations unies
pour parler climat
avec, à mes côtés,
le Premier ministre de Jamaïque,
il regarde la France
comme une puissance caraïbe.
Il la regarde pour,
uniquement, les beautés de Paris
et les paysages de l'Hexagone.
Et il sait qu'il a, là-bas,
des territoires
ici représentés, cher Président,
qui sont
dans les spécificités caribéennes,
mais qui vivent aussi
la vulnérabilité de ses terres,
la nécessité de construire
des solutions de résilience,
des opportunités,
économiques, de recherche,
climatiques, touristiques
et une volonté
de construire un espace collectif
où on peut peut-être
aussi penser, par exemple,
les investissements de santé
qu'on fait
comme des éléments d'attractivité
pour nous,
pensant nos partenariats
avec la région,
en faisant payer,
comme il se doit,
ceux qui viennent d'en bénéficier.
Penser, aussi, notre ambition
climatique ainsi portée
parce que nous en avons vécu
ces dernières années,
le président le sait aussi,
les conséquences.
Lorsque je serai,
d'ici à la fin de l'année,
à La Réunion et à Mayotte,
mais j'y serai
en tant que président
qui peut échanger,
comme il y a quelques semaines,
avec le président de Madagascar,
avec le Premier ministre indien,
avec lequel on en a reparlé,
une vraie puissance
indo-pacifique,
c'est-à-dire portant
l'ambition de territoires
qui rayonnent dans un espace
que nous devons
reprendre à sa due proportion,
où la France représente
plus d'un million, cher Président,
de concitoyens,
si on considère
La Réunion ou Mayotte,
mais, également,
la Nouvelle-Calédonie,
la Polynésie française,
les Terres australes
et antarctiques françaises,
notre relation
et cette place si importante
avec Wallis-et-Futuna,
ça fait de nous
une puissance indo-pacifique.
Une puissance
qui est, aujourd'hui,
parce que nous avons décidé
d'en jouer,
parle différemment
à l'Inde, à l'Australie,
à la Nouvelle-Zélande,
mais également au Chili,
parce que
toutes ces puissances-là
veulent s'affranchir
d'une forme d'hégémonie
maritime et stratégique
que la Chine
installe dans la région
et se dit :
"Avec qui je peux travailler ?"
"Qui a 8 000 soldats
dans la région ?"
"Qui a des porte-avions
qui peuvent croiser
au large de nos territoires ?
"Qui a la possibilité
de déployer des câbles
de manière
stratégique et indépendante ?"
"Qui a la possibilité
"de partager
la même vision que moi
"géostratégique,
"de ce qu'est à la fois
la biodiversité et la lutte
contre le réchauffement
climatique ?"
La France par ses Outre-mer.
Nous étions il y a quelques mois
au Canada.
Les choses ne sont pas
toutes réglées.
Mais nous savons
que nous sommes vus
comme une des puissances
de cette plaque aussi
parce que le territoire
de Saint-Pierre-et-Miquelon
est là.
Saint-Pierre-et-Miquelon, qui,
qu'il s'agisse de la pêche,
des sujets
géostratégiques, frontaliers,
nous place dans la région.
Sur chacun des territoires
que vous représentez,
il y a cet archipel France
que j'évoquais
qui dit quelque chose
d'une stratégie nouvelle
que notre pays doit porter
pleinement et assumer,
qui est une forme
de conversion du regard
que nous nous devons à nous-mêmes,
mais où les seules dépenses
ne sont pas
simplement des dépenses
pour rattraper des retards,
mais porter des ambitions.
L'ambition numérique
que nous voulons porter
dans certains territoires,
quand c'est celle qui irrigue
tout l'océan Indien,
n'est pas la même
qu'à Paris ou qu'à Nice.
Et donc, c'est aussi ça
qu'il nous faut réussir
à convertir collectivement
parce que c'est
cette fierté territoriale
que vous portez,
et de la recherche, à la mobilité,
au changement climatique,
aux sujets géostratégiques,
c'est cela, l'ambition
qu'il nous faut porter
et faire comprendre
à nos concitoyens.
Il y a encore trop
de nos concitoyens
qui, en quelque sorte,
ont oublié cette fierté
ou ne voient pas suffisamment
cette part d'ambition française
par-delà les mers
et dans tous les continents
qui est portée
à travers nos Outre-mer.
Et je veux que nous retrouvions
la force,
la vitalité, la vibration
à la fois de cette diversité
culturelle,
historique, linguistique
qui est la nôtre
par nos Outre-mer,
mais de cette ambition portée,
qui est aussi la nôtre
à travers tous les continents,
parce qu'on y porte
tous les défis.
Mais il nous faut,
pour rendre cette parole crédible,
pour accompagner
cette conversion du regard
et cette ambition,
aller beaucoup plus vite
pour avoir des résultats concrets.
Et donc, ce que je nous demande,
je vous demande,
pour les prochains mois
et les prochaines années,
c'est qu'autour des ambitions
ici signées,
on puisse
de manière beaucoup plus pratique
changer
la vie de nos concitoyens.
On a signé, ces dernières années,
quelles que soient
les sensibilités politiques,
beaucoup de textes,
sans doute beaucoup trop.
On a pris
beaucoup de déclarations.
Mais la vie des gens
n'a pas assez changé.
La vie des gens
n'a pas assez changé.
Et donc, tant que nos concitoyens
ne verront pas
que l'accès à l'école,
la qualité des soins,
des infrastructures,
la cherté de la vie,
parce qu'on aura assuré aussi
dans le public économique,
la bonne concurrence
partout sur les territoires,
qu'on sera sortis
de certains mensonges
dans lesquels on s'était enferrés,
parce qu'on aura réussi
en proximité
avec l'ensemble des Ultramarins
à bâtir des solutions
qui changent le quotidien,
alors, à ce moment-là,
nous serons à nouveau crus.
Aujourd'hui,
je le dis pour nous tous,
quel que soit le niveau d'élus,
nous ne sommes plus crus.
Et donc,
au-delà de l'accompagnement
de ces textes et de ces contrats,
c'étaient ces 2 convictions
que je voulais partager avec vous.
Cette ambition
et ce changement du regard,
auxquels je crois
très profondément
et que nous devons
porter partout ensemble.
Et j'ai commencé à m'y engager
et vous me trouverez
toujours à vos côtés pour cela.
Et, en même temps,
cette efficacité au concret
pour changer
la vie de nos concitoyens
pour qu'ils recommencent à croire
à ce qu'est l'action politique,
c'est-à-dire la vie de la cité
et que celles et ceux
qui gouvernent la vie de la cité
peuvent changer.
C'est ça,
ce que nous leur devons,
ce que nous nous devons
à nous-mêmes.
Je sais l'engagement qui est porté
par beaucoup d'entre vous
depuis, parfois,
de nombreuses années
pour y arriver.
Mais nous devons
réussir maintenant
à mettre un coup d'accélérateur
ensemble,
à travailler mieux collectivement
pour obtenir ces résultats.
C'est ça,
ce qui est attendu de nous.
Changer la vie pour le mieux
dans les territoires
qui sont les plus difficiles
pour que les gens, parfois,
se remettent à croire,
à croire dans ce qui est
pas seulement l'Etat,
la nation française,
ce qui fait sa trame,
c'est-à-dire ces fils invisibles
qui lient par-delà les mers
et qui font qu'on est attachés
à une histoire,
à des principes, à des valeurs,
à une solidarité
et à une ambition.
Etre avec vous aujourd'hui,
c'était vous dire tout cela,
de l'accompagnement
que nous donnerons à ces contrats,
aujourd'hui signés,
mais de l'ambition au carré
portée avec vous
pour réussir.
Réussir.
Et donc, changer les choses.
Cette impatience, rassurez-vous,
je me l'assigne
avant toute chose à moi-même.
Je compte donc sur nous.
Vive la république !
Vive la France !
(Applaudissements)
(...)
Merci à vous.
(...)
